В АМУРСКОЙ ОБЛАСТИ ПРОШЛА ДИСКУССИЯ ПО СОЗДАНИЮ ВПРМ В РЕГИОНЕ

25.10.2017


В соответствии с резолюцией Заседания Промышленного комитета ОНФ «Повышение производительности труда и создание высокопроизводительных рабочих мест», состоявшегося 29 июня 2017 года, было принято решение о проведении цикла конференций более чем в 70 субъектах Российской Федерации: «Создание высокопроизводительных рабочих мест – стратегия роста для России» в период с  15 сентября по 30 октября 2017 г. Целью проведения цикла региональных конференций является организация широкой общественной дискуссии в рамках ответа на вопросы о стимулировании процесса создания высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ) в регионе и на федеральном уровне, повышении эффективности занятости в экономике России и поддержке стабильности на рынке труда.

В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года  № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»  даны четкие целевые ориентиры в сфере социально-экономического развития: к 2020 году в России должно быть 25 миллионов ВПРМ.

В выступлениях на конференции отмечалось, что рабочие места – это зарплаты, а доход по месту работы является главным источником доходов населения. Высокопроизводительные же рабочие места – это современные технологии, высокая производительность труда и достойная заработная плата.

Фактически, создание ВПРМ – цель, объединяющая все общество – это высокие зарплаты людей, высокий уровень и качество их жизни, высокая прибыль предприятий и, соответственно, высокие налоговые поступления, т.е. высокие доходы бюджета.

В настоящее время в России 16,6 млн. ВПРМ, количество ВПРМ с 2011 года увеличилось на 3,88 млн. ед., и сегодня, консолидировав свои действия, мы можем выполнить Указ Президента Российской Федерации, направив все усилия на обеспечение условий для создания рабочих мест в несырьевом бизнесе.

По данным Экспертного центра при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, рассчитанных на основе данных Федеральной налоговой службы, в Амурской области в 2016 году насчитывается 68 тысяч ВПРМ:

  • Отрасль-лидер по числу рабочих мест с более чем двукратным преимуществом — финансовая деятельность (92,1 тыс. ед.). На 2-м и 3-м местах расположились сектора торговли (41,4 тыс. ед.) и строительства (40,6 тыс. ед.). Таким образом, первые 2 места по числу рабочих мест заняли отрасли, которые не создают высокой реальной добавленной стоимости. В топ-10 также попала отрасль обрабатывающей промышленности – производство пищевых продуктов (6,7 тыс. ед.).
  • Лидерами по числу ВПРМ являются отрасли, не входящие в первую тройку по количеству рабочих мест, – сельское хозяйство (13,4 тыс. ед.), производство и распределение электроэнергии, газа и воды (11,4 тыс. ед.) и добыча полезных ископаемых (11,0 тыс. ед.). Финансовый сектор, лидирующий по числу рабочих мест, не отличается эффективной занятостью – отрасль не входит в топ-10 отраслей региона по числу ВПРМ. Крупные по занятости сектора торговли и строительства и по числу ВПРМ занимают 4 и 5 места соответственно.
  • По объему добавленной стоимости она первом месте сектор финансовой деятельности (33,0 млрд. руб.). На втором – добыча полезных ископаемых (27,9 млрд руб.). Также в топ-10 отраслей по объему добавленной стоимости вошли 2 отрасли обрабатывающей промышленности: производство и распределение электроэнергии, газа и воды (14,7 млрд руб.) и пищевая промышленность (4,2 млрд руб.)
  • По доле ВПРМ в общем числе рабочих мест в лидерах – добыча полезных ископаемых (62,3%) и сельское хозяйство (61,1%). За ними следуют производство и распределение электроэнергии, газа и воды (44,2%), здравоохранение (42,9%) и пищевая промышленность (38,1%).

Потенциал создания ВПРМ в Амурской области оценивается экспертами, как высокий:

В случае выполнения Стратегии Роста, направленной на стимулирование частного бизнеса к созданию ВПРМ за счет улучшения соотношения риск/доходность Амурская область – сможет увеличить число ВПРМ до 83,5 тыс. ед. (+29,9 тыс. ед.) к 2020 г. При наличии внешних факторов, ограничивающих экономическую конъюнктуру, реализация этого потенциала возможна только к 2025 г.

Что нужно для того чтобы реализовать потенциал?

Первое – с целью реализации потенциала Амурской области в части создания ВПРМ продолжить на территории области реализацию приоритетных проектов:

  1. Центр по добыче полезных ископаемых определяется развитием добычи и переработки железной руды, угля, золота, никеля:
  • Освоение новых золоторудных месторождений Селемджинского района;
  • Разработка кобальт-медно-никелевого месторождения «Кун-Манье», расположенного в северо-восточной части Зейского района. Имеются перспективы разработки Гаринского железорудного месторождения;
  • Освоение Огоджинского месторождения каменных углей.
  1. Центр газопереработки определяется строительством магистрального газопровода «Сила Сибири» делающим возможным строительство Амурского газоперерабатывающего завода (Амурский ГПЗ) в районе г. Свободный:
  • Глубокая переработка 49 млрд. куб. м природного газа в год и производство продукцию с высокой долей добавленной стоимости;
  • Строительство Амурского газохимического комплекса. Реализация проекта предполагает строительство двух очередей мощностью по 1,2 млн. тонн продукции в год. Намечается строительство завода по производству метанола.
  1. Энергетический региональный центр будет сформирован с завершением строительства Нижне-Бурейской ГЭС, что позволит увеличить производство электроэнергии на 1,65 млрд. кВт. ч.:
  • Развитие генерирующих мощностей позволит обеспечить реализацию энергоемких проектов, включающих электрификацию БАМа, строительство газоперерабатывающих комплексов, космодрома, организаций перерабатывающих производств.
  1. Создание космического центра определяется строительством космодрома «Восточный», ориентированного на использование современных технологий, интеграцию космической деятельности с региональной промышленностью, наукой и образованием.
  2. Развитие агропромышленного центра обеспечивается реализацией проектов, направленных на производство и переработку сельскохозяйственной продукции, производимой на территории области.
  • Увеличение объемов переработки сельскохозяйственной продукции;
  • Строительство животноводческих комплексов овоще- и картофеле- хранилища, комплексы по обработке и хранению зерна.
  1. Региональный туристско-рекреационный центр предусматривает создание комфортных условий для туристического сектора экономики посредством формирования туристско-рекреационного кластера «АМУР» включающего туристско-развлекательную зону «Золотая миля»:
  • Строительство трансграничной канатной дороги: круглогодичное пассажирское сообщение между Россией и Китаем.
  • Строительство пограничного мостового перехода через реку Амур. Проект реализуется на условиях международной концессии. Проектная пропускная способность – 4 млн. тонн грузов, 2 млн. пассажиров.
  1. Оптимальное расселение населения на территории области:
  • Строительство и заселение г. Циолковский с численностью жителей до 30 тыс. человек и современный микрорайон на 5 тыс. жителей в г. Свободный.
  1. Объекты инфраструктуры по обеспечению центров развития формируются с учетом перспективы регионального расселения.

 Второе – реализовать на региональном и федеральном уровне системные решения, направленные на стимулирование бизнеса к созданию ВПРМ в Амурской области.

Увеличить доходность: снижение ставок по кредитам, снижение налогового бремени, снижение конечных тарифов на услуги инфраструктурных монополий, стимулирование спроса);

Снизить риски: снижение административного и уголовного давления на бизнес, совершенствование судебной системы;

Реализовать иные системные решения: пространственное развитие, активизация, введение в коммерческий оборот «спящих» имущественных и земельных активов.

Примечание:

Подробное описание основных системных решений в Стратегии Роста- www.институтроста.рф

#впрм, #онф, #титов, #омбудсментитов, #деловаяроссия, #стратегияроста, #стратегияроставпрм,   #кластерыделоваяроссия, #институтэкономикироста, #столыпинскийклуб, #амурскаяобласть, #администрацияамурскойобласти

«Стратегия Роста». Присоединяйтесь: