Пресс-конференция Бориса Титова «Концепция новой системы управления экономической политикой Российской Федерации. Администрация роста»

Москва, Тверской бульвар, дом 2, 2-й этаж, Пресс-центр ТАСС

15.03.2018 12.30

15 марта кандидат в Президенты, глава Наблюдательного совета Института экономики роста им. П.А.Столыпина Борис Титов в рамках пресс-конференции посвященной обсуждению опыта стран совершивших значительный экономический рывок, рекомендациям по переходу России к новой экономической политике представит концепцию новой системы управления экономикой.

Сегодня мы оказались перед серьезным вызовом —  в условиях низких цен на нефть и усложняющихся отношений в мире на рубеже 2019-2020 гг. мы должны выйти на темпы экономического роста не ниже среднемировых, обеспечить рост качества и уровня жизни наших граждан.

Если посмотреть на динамику ВВП, за 9 лет (с 2008 по 2017 год) российская экономика выросла лишь на 6%, тогда как мировая – в среднем на 35%: развитые страны обошли Россию почти в два раза, а развивающиеся экономики превзошли Россию по среднегодовым темпам более чем в 7 раз, в итоге – доля России в мировом ВВП снижается, в результате ухудшаются почти все ключевые социально-экономические показатели страны.

Более того, мы оказались в числе отстающих и среди сырьевых экономик, зависимых от нефтяных котировок.  Так, ВВП России в 2017 г. остался на уровне 2012 г., тогда как ВВП остальных сырьевых экономик за 2013-2017 гг. увеличился в среднем на 13%. Хуже нас результаты показала только Венесуэла.

Сейчас наша главная цель в сфере социально-экономического развития — перейти от сырьевой к новой конкурентной модели экономики, основанной на развитии малого и среднего бизнеса, повышении производительности труда на современных производствах, новой цифровой экономике, эффективном социальном секторе.

Переход к новой экономической политике является единственным решением, способным сохранить страну и не дать уйти в третий-четвертый эшелон мировой экономики по уровню жизни населения.

С учетом международного опыта и нашего опыта преодоления кризиса 2008 – 2009 годов, первым шагом в реализации вышеуказанных целей должно стать создание «Администрации Роста». Это позволит на первом этапе отказаться от реализации масштабной административной реформы, фронтальной реформы ключевых институтов, идти по пути создания очагов эффективного управления и перейти к фазе активного роста уже в краткосрочной перспективе. «Администрация роста» должна усилить  действующую систему  управления стратегическим развитием страны посредством применения особых полномочий по проведению реформ.

К функциями Администрации Роста могут относиться:

  • анализ – большой ЦОД (информационная система, анализирующая BIG DATA российской экономики);
  • система национального стратегического планирования на 1 год, 5 лет и на 15 лет, скоординированная с бюджетной политикой;
  • программное бюджетирование и координация реализации программ (напр.: развитие МСП, изменение налоговой системы, системы установления тарифов, развитие арендного жилья);
  • индикативное планирование и координация реализации приоритетных проектов (кластеры, крупнейшие производственные проекты (напр., транзит Азия-Европа, кластер СПГ в экспортных портах);
  • выстраивание дорожных карт по реализации программ, проектов на принципах проектного управления (KPI, бюджетирование, проектный менеджер);
  • контроль за реализацией – в случае невыполнения – «разбор полетов»;
  • координация работы институтов развития, подчинение их целей работы задачам экономического роста.

Предполагается, что структура будет находиться в двойном подчинении: Президенту и Правительству Российской Федерации.

Подобные институты создавались во всех странах, совершивших экономический рывок — среди которых Япония, Китай, Южная Корея, Сингапур, Малайзия, Испания.

Проект ранее направлялся в адрес Председателя Правительства Российской Федерации и был поддержан на уровне Первого заместителя руководителя Аппарата Правительства и Аналитическим центром при Правительстве Российской Федерации.

Спикеры:

Титов Б.Ю.- «Концепция новой системы управления экономикой- создание «Администрации роста»

Миркин Я.М.- «Опыт стран совершивших значительный экономический рывок»

Полтерович В.М.- «Рекомендации для России по созданию института отвечающего за развитие»

Алехнович А.О. – директор Института экономики роста им. П.А. Столыпина, руководитель Экспертного центра при Уполномоченном по защите прав предпринимателей

За дополнительной информацией и по вопросам аккредитации:

Юлия +7 915 0876 980

Фото: ИТАР-ТАСС/ Валерий Шарифулин