В БИРОБИДЖАНЕ ОБСУДИЛИ ПОТЕНЦИАЛ ЕАО ПО СОЗДАНИЮ ВЫСОКОПРОИЗВОДИТЕЛЬНЫХ РАБОЧИХ МЕСТ

24.10.2017


В соответствии с резолюцией Заседания Промышленного комитета ОНФ «Повышение производительности труда и создание высокопроизводительных рабочих мест», состоявшегося 29 июня 2017 года, было принято решение о проведении цикла конференций более чем в 70 субъектах Российской Федерации: «Создание высокопроизводительных рабочих мест – стратегия роста для России» в период с  15 сентября по 30 октября 2017 г. Целью проведения цикла региональных конференций является организация широкой общественной дискуссии в рамках ответа на вопросы о стимулировании процесса создания высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ) в регионе и на федеральном уровне, повышении эффективности занятости в экономике России и поддержке стабильности на рынке труда.

В Указе Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года  № 596 «О долгосрочной государственной экономической политике»  даны четкие целевые ориентиры в сфере социально-экономического развития: к 2020 году в России должно быть 25 миллионов ВПРМ.

В выступлениях на конференции отмечалось, что рабочие места – это зарплаты, а доход по месту работы является главным источником доходов населения. Высокопроизводительные же рабочие места – это современные технологии, высокая производительность труда и достойная заработная плата.

Фактически, создание ВПРМ – цель, объединяющая все общество – это высокие зарплаты людей, высокий уровень и качество их жизни, высокая прибыль предприятий и, соответственно, высокие налоговые поступления, т.е. высокие доходы бюджета.

В настоящее время в России 16,6 млн. ВПРМ, количество ВПРМ с 2011 года увеличилось на 3,88 млн. ед., и сегодня, консолидировав свои действия, мы можем выполнить Указ Президента Российской Федерации, направив все усилия на обеспечение условий для создания рабочих мест в несырьевом бизнесе.

По данным Экспертного центра при Уполномоченном при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, рассчитанных на основе данных Федеральной налоговой службы, в Еврейской АО в 2016 году насчитывается 2 тысячи ВПРМ:

  • Тройку лидеров по числу рабочих мест составляют сектора торговли (4,1 тыс. ед.), сельского хозяйства (3,2 тыс. ед.) и производства и распределения электроэнергии, газа и воды (2,5 тыс. ед.). В топ-10 также попали 2 отрасли обрабатывающей промышленности: производство прочих неметаллических минеральных продуктов (1,1 тыс. ед.) и обработка древесины (0,4 тыс. ед.).
  • Сектор добычи полезных ископаемых, входящий в топ-10 по числу рабочих мест, не дает высоких показателей эффективной занятостью – отрасль не входит в топ-10 отраслей региона по числу ВПРМ. Лидер занятости – торговля – хотя и входит в топ-10 по числу ВПРМ, тоже демонстрирует низкую эффективность занятости (доля ВПРМ в рабочих местах менее 1%). Лидерами по числу ВПРМ являются сектора производства прочих неметаллических минеральных продуктов (1,1 тыс. ед.) и сельского хозяйства (0,4 тыс. ед.).
  • По объему добавленной стоимости лидируют сектора производства прочих неметаллических минеральных продуктов (1,1 млрд руб.), добычи полезных ископаемых (1,0 млрд руб.) и торговли (0,9 млрд руб.).
  • По доле ВПРМ в общем числе рабочих мест лидируют отрасли текстильного и швейного производства (99,5%) и производства прочих неметаллических минеральных продуктов (99,3%). Сектор госуправления (57,5%), при невысоких показателях кровня занятости, по доле ВПРМ занимает 3 место. Далее следуют сектора сельского хозяйства (13,6%) и распределения электроэнергии, газа и воды (3,2%), демонстрируя не столь значительные значения доли ВПРМ. Крупнейший по занятости сектор добычи полезных ископаемых лидирует – с более чем двукратным преимуществом – и по числу ВПРМ (67,1 тыс. ед.).

Потенциал создания ВПРМ в Еврейской АО, исходя из текущей динамики, составляет 1 тыс. ед.:

В случае выполнения Стратегии Роста в полном объеме и при условии благоприятной экономической конъюнктуры регион – за счет улучшения соотношения риск/доходность – сможет увеличить число ВПРМ до 2,8 тыс. ед. (+1,0 тыс. ед.) к 2020 г. При наличии внешних факторов, ограничивающих экономическую конъюнктуру, реализация этого потенциала возможна к 2025 г.

Что нужно для того чтобы реализовать потенциал?

Первое – с целью реализации потенциала Еврейской автономной области в части создания ВПРМ продолжить на территории области реализацию приоритетных проектов:

  1. «Сельское хозяйство»: создание новых производств в животноводстве, по переработке сельскохозяйственных отходов методами биотехнологии; приобретение и внедрение новых почвообрабатывающих комплексов в растениеводстве; приобретение нового технологического оборудования в животноводстве.
  2. «Добыча полезных ископаемых»: производство обогащенной железной руды на базе Кимканского и Сутарского месторождений железистых кварцитов (1 этап); переработка графитовой руды, производство графитового концентрата.
  3. «Обрабатывающие производства»: производство по переработке сои, леса на базе комплексного промышленного парка «Амурлес»; производство металлоконструкций и сэндвич-панелей.
  4. «Строительство»: строительство железнодорожного мостового перехода через реку Амур в районе с. Нижнеленинское; разработка Тополихинского участка Союзного месторождения графитовой руды; строительство магистрального газопровода «Якутия — Хабаровск — Владивосток» на территории Еврейской автономной области.
  5. «Образование»: строительство школ на 1320 мест в г. Биробиджане; на 540 мест в Смидовичском муниципальном районе, реконструкция здания «Средняя общеобразовательная школа с. Валдгейм» в МО «Биробиджанский муниципальный район», оптимизациия загруженности школ за счет эффективного использования имеющихся помещений школ и повышения эффективности использования помещений образовательных организаций разных типов.
  6. «Здравоохранение»: открытие стационарных отделений паллиативной помощи на 5 коек и гериатрической помощи на 5 коек на базе областных государственных бюджетных учреждений здравоохранения.
  7. Создание новых предприятий на территории опережающего развития «Амуро-Хинганская».

Второе – реализовать на региональном и федеральном уровне системные решения, направленные на стимулирование бизнеса к созданию ВПРМ в Еврейской автономной области.

Увеличить доходность: снижение ставок по кредитам, снижение налогового бремени, снижение конечных тарифов на услуги инфраструктурных монополий, стимулирование спроса.

Снизить риски: снижение административного и уголовного давления на бизнес, совершенствование судебной системы

Реализовать иные системные решения: пространственное развитие, активизация, введение в коммерческий оборот «спящих» имущественных и земельных активов.

 

Примечание:

Подробное описание основных системных решений в Стратегии Роста — www.институтроста.рф

#впрм, #онф, #титов, #омбудсментитов, #деловаяроссия, #стратегияроста, #стратегияроставпрм,   #кластерыделоваяроссия, #институтэкономикироста, #столыпинскийклуб, #еврейскаяобласть, #администрацияеврейскойобласти

«Стратегия Роста». Присоединяйтесь: