Специалисты «Совета работодателей «ДР» предложили модель налогового стимулирования муниципалитетов по развитию предпринимательства. Схема предполагает учитывать состав малого и среднего бизнеса в отдельно взятом районе, исходя из данных реестра МСП, который сейчас при активном содействии ФНС формирует Федеральная корпорация развития МСП.При этом плательщиков на специальных режимах, подающих нулевые декларации, в счет брать не будут. По всем остальным планируется в автоматическом режиме ежегодно считать объем поступлений по налогам, направляемым в региональный и федеральный бюджеты. Цикл рассчитан на четыре года. Второй год – выяснение прироста по сравнению с первым, третий год - коррекция и резервирование средств для возврата 75%. Четвертый год – возврат. Решение о возврате части налогов в муниципалитет будет принимать руководство субъекта.
Нужно пояснить, что сейчас власти на местах не заинтересованы в развитии бизнеса, поскольку, чем выше деловая активность в муниципалитете, тем меньше федеральных и региональных субсидий. Почти все заработанные налоги уходят в государственную или региональную казну.
Над темой внедрения мотивации муниципалитетов мы работаем с 2014 года. По итогам доклада имеется поручения Медведева на эту тему, - говорит аналитик проекта «Диагноз и рецепты российского бизнеса» Анастасия Алехнович. - Понимаю, что государственная система надзора за своими же служащими слишком перегружена штрафами, наказаниями, KPI и многим другим. Госслужащие бояться и порой закапываются в бумагах, при этом, не имея мотивации создавать хорошие условия для развития бизнеса. К тому же, общая система настроена на уравнивание. Работаешь плохо – получаешь деньги, работаешь хорошо – получаешь те же деньги или еще меньше. Систему нужно менять, расширяя источники доходов муниципальных образований за счет прироста налоговых поступлений от малого и среднего бизнеса.
Она добавила, что в этом году разрабатывается новая налоговая политика, а с 2018 года она будет запущена. «Нас ждут большие перемены», - отметила Алехнович.
При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ.
