18 июля в Аналитическом центре при Правительстве Российской Федерации состоялось заседание подгрупп «Налоги» и «Подакцизные товары»

С 11 июля проходит цикл совещаний подгрупп Межведомственной рабочей группы, которая по поручению Президента России от 22 мая 2019 г. № Пр-921 займется отработкой решений по ликвидации системных проблем, сдерживающих развитие бизнеса несырьевого сектора экономики, которые содержатся в Реестре системных проблем российского бизнеса Доклада Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.

Экспертное сопровождение рабочей группы осуществляет Институт экономики роста им. П. А. Столыпина.

В повестку дня были включены вопросы, касающиеся плана работ, состава подгруппы, а также обсуждались проблемы из доклада Президенту Российской Федерации, который ежегодно представляется Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Главе государства.

Ключевые проблемы в области налоговой политики:

1. В отсутствие окончательно сформированной правоприменительной практики нельзя однозначно утверждать, что вступление в силу статьи 54.1 НК РФ привело к решению проблемы переноса ответственности за махинации с НДС с нарушителей налогового законодательства (фирм-однодневок/недобросовестных поставщиков, зачастую второго-пятого уровней) на добросовестного налогоплательщика.
2. Нарастающий «санкционный уклон» налогового законодательства повышает риски осуществления предпринимательской деятельности.
3. Отсутствие в законодательстве четких критериев допустимого уменьшения налогов приводит к непредсказуемости налоговых обязательств, препятствует формированию доверия бизнеса к государственным институтам, делает невозможными планирование инвестиций и устойчивое развитие бизнеса.
4. На практике под видом выявления схем дробления бизнеса налоговыми органами применяется не предусмотренный  действующим законодательством метод доначисления налогов, пеней и штрафов. При этом обстоятельства, с которыми налоговые органы связывают схемы «дробления бизнеса», зачастую основаны не на нормативном регулировании, а на субъективной оценке со стороны проверяющих четкой методики так и не разработано.

Также эксперты обсудили ключевые проблемы в области подакцизных товаров.

В заседании приняли участие:

АЛЕХНОВИЧ Анастасия Олеговна – Руководитель Экспертного центра Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Директор Института экономики роста им. Столыпина П.А.;

АЗАРЕНОК Елена Валерьевна – Старший менеджер по работе с органами государственной власти, ООО «Пивоваренная компания «Балтика» ;

АНУЧИН Леонид Леонидович        – Советник  Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей;

БАЛАНДИНА Елена Борисовна – Заместитель начальника Отдела нормативно-правового регулирования страховых взносов Департамента налоговой и таможенной политики Минфин России;

БАТАРИН Алексей Алексеевич – Начальник организационно-методологического отдела Управления оперативного контроля ФНС России;

ВАСИЛЬЕВ Анатолий Николаевич – Заместитель начальника Управления обеспечения процедур банкротства ФНС России;

ВДОВИН Вадим Александрович – Адвокат, к.ю.н.;

ЕВСЮКОВА Ульяна Викторовна – Советник Управления экономической политики и конкурентоспособности РСПП;

ЗАРИПОВ Вадим Маратович – Руководитель аналитической службы юридической компании ООО «Пепеляев Групп»;

ИВАНОВ Юрий Юрьевич – Руководитель проектов Налоговой практики VEGAS LEX

КАЛИНИН Сергей Игоревич – Руководитель налоговой практики Адвокатского бюро «Егоров, Пугинский, Афанасьев и партнеры» ;

КОРОБУТОВ Александр Владимирович – Заместитель директора Департамента налоговой и таможенной политики Минфин России;

КУЗЬМИН Иван Владимирович – Заместитель  начальника отдела налогового администрирования ФНС России;

ПОПОВИЧ Леонид Львович – Президент НО «Союз виноградарей и виноделов России» ;

ПРОКАЕВ Виталий Александрович – Заместитель директора Департамента  налоговой и таможенной политики Минфина России;

РАЗУМОВА Елена Александровна – Заместитель начальника Департамента экспертно-аналитических работ ― руководитель блока анализа агропромышленных рынков Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации;

РОМАНОВ Александр Валентинович – Член правления РСПП, Руководитель Подкомиссии РСПП по вопросам регулирования алкогольного рынка;

РЯБИЧЕВ Юрий Владиславович – Вице-Президент НП ОПОРА, Руководитель Комиссии ОПОРЫ РОССИИ по клининговой деятельности и обращению с отходами производства и потребления;

САВСЕРИС Сергей Владимирович – Партнер, руководитель налоговой практики юридической компании «Пепеляев Групп» ;

СОЛОВЬЕВ Владимир Алексеевич – Сотрудник КПМГ,  к.ю.н. ;

СТАРИЦЫНА Екатерина Владимировна – Руководитель проектов Аналитического центра при Правительстве РФ Российской Федерации;

СТЕЛЬМАХ Николай Николаевич – Заместитель начальника Отдела налога на доходы физических лиц Департамента налоговой и таможенной политики Минфин России;

ЧАЛИКОВ Максим Владиленович – Начальник Контрольного управления ФНС России.

В рамках работы Межведомственной рабочей группы, до сентября также пройдут совещания следующий подгрупп:

• Осуществление процедур, применяемых в деле о несостоятельности (банкротстве)
• Малый и средний бизнес
• Индустрия гостеприимства
• Кадастры, земельные отношений и имущественные права
• Противодействие коррупции в правоприменительной практике
• Торговая деятельность и защита прав производителей на потребительском рынке от поддельной и некачественной продукции
• Рыболовство и аквакультура
• Сельское хозяйство, переработка сельскохозяйственной продукции
• Жилищно-коммунальное хозяйство
• Строительство
• Пожарная безопасность
• Интернет
• Сертификация, лицензирование и техническое регулирование
• Транспорт
• Образование

Подробнее о работе группы и «Дорожной карте»: stolypin.institute/strategy