Институт экономики роста им. П.А.Столыпина Институт экономики роста им. П.А.Столыпина
  • Об институте
    • Общая информация
    • Наблюдательный совет
    • Научный совет
    • Цитаты
    • Сотрудничество
    • Контакты
  • Структура
  • Кафедра предпринимательства
  • Столыпинский клуб
  • Пресс-центр
  • Контакты
  • EN
  • EN
  • Об институте
  • Структура
  • Кафедра предпринимательства
  • Столыпинский клуб
  • Пресс-центр
  • Контакты
  • Новости
  • Экспертные мнения
  • Исследования
  • Проекты
  • Эксперты
Институт экономики роста им. П.А.Столыпина
  • Новости
  • Экспертные мнения
  • Исследования
  • Проекты
  • Эксперты
Главная Публикации Новости АНАСТАСИЯ АЛЕХНОВИЧ: КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ПО-ПРЕЖНЕМУ НАЦЕЛЕНЫ НА НАКАЗАНИЕ, А НЕ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

АНАСТАСИЯ АЛЕХНОВИЧ: КОНТРОЛЬ И НАДЗОР ПО-ПРЕЖНЕМУ НАЦЕЛЕНЫ НА НАКАЗАНИЕ, А НЕ НА ПРЕДУПРЕЖДЕНИЕ

05.04.19
  1. Анастасия Алехнович, директор Института экономики роста им. Столыпина: Контроль и надзор по-прежнему нацелены на наказание, а не на предупреждение

Работа последних лет по общему реформированию контрольно-надзорной деятельности и ликвидации избыточных, устаревших и дублирующихся требований так и не дала существенных результатов В такой ситуации при переходе на риск-ориентированный подход есть очень большая опасность свести практически к нулю все ожидаемые положительные результаты этой реформы. Сейчас надзорный орган не имеет возможности провести проверку только по части требований, определенных чек-листами, поскольку нет критериев, которые позволяют определить наиболее существенные требования. При этом в чек-листы включаются все наборы установленных требований, которые не учитывают потенциальную опасность проверяемых объектов, отраслевую специфику, масштаб экономической деятельности, хотя дифференцированный подход к разработке чек-листов предусмотрен законом. Именно в избыточных требованиях и заключается основная проблема реформы контрольно-надзорной деятельности. Пересмотреть огромный накопившийся массив обязательных требований, а это около 2 миллионов позиций, в рамках действующих механизмов просто нереально. Поэтому мы предлагаем исходить из того, что работа по ликвидации избыточных требований должна вестись не только в рамках действующих видов контроля. Надо создать механизм, отталкиваясь от оценки основных видов хозяйственной деятельности и тех требований, которые к ним предъявляются. Избыточность нужно устанавливать исходя из сравнения с лучшими образцами зарубежного регулирования. Использовать данные о фактических издержках предприятий на их соблюдение. Обязательные требования, признанные избыточными, - ликвидировать в рамках соответствующих изменений нормативных актов. Даже в пилотном режиме такой подход позволит достаточно быстро увидеть результаты. А пока согласно прошлогоднему опросу собственников и руководителей высшего звена предприятий МСП 42,8% респондентов отмечают увеличение административной нагрузки на бизнес и 49,8% - считают, что за последние 3 года наказания ужесточились. Можно констатировать и активизацию возбуждения дел об административных правонарушениях вообще без проведения плановых и внеплановых проверок. Это порядка 25% возбужденных Роспотребнадзором, до 50% дел Росприроднадзора, Ространснадзора, Россельхознадзора и до 90% дел ФАС и Росалкогольрегулирования. Одновременно судебная статистика фиксирует, и уже не первый год, рост числа юридических лиц, привлеченных к ответственности, и рост сумм налагаемых штрафов. Несмотря на все реформы, отечественная система контрольно-надзорной деятельности по-прежнему нацелена на наказание, а не на предупреждение и предотвращение вреда. «Благие намерения» многих положений реформы на практике чаще всего упираются в невозможность их реализации. Только ликвидация разрыва между принципами реформы и практикой их реализации может принести реальные положительные результаты. ИСТОЧНИК KP.RU

Давление на бизнес
Поделиться в соц. сетях:

Комментарии к публикации

Похожие материалы

Институт Столыпина и Иркутская область договорились о сотрудничестве для поддержки предпринимательства в регионе
20.11.23
Институт Столыпина и Иркутская область договорились о сотрудничестве для поддержки предпринимательства в регионе
Развитие регионов ещё теги ...
Давление на бизнес
Дмитрий Григориади: письма несчастья, или странная забота о бизнесе
25.10.23
Дмитрий Григориади: письма несчастья, или странная забота о бизнесе
Давление на бизнес
Дмитрий Григориади: есть ли тренд на национализацию в российской экономике
13.09.23
Дмитрий Григориади: есть ли тренд на национализацию в российской экономике
Промышленность ещё теги ...
Давление на бизнес
Новые материалы
Экономист Свириденко: Сокращение спроса на валюту поможет укреплению рубля
19.05.25
Экономист Свириденко: Сокращение спроса на валюту поможет укреплению рубля
Экономист Антон Свириденко: Вести бизнес в сотрудничестве с государством стало проще
06.04.25
Экономист Антон Свириденко: Вести бизнес в сотрудничестве с государством стало проще
Развитие регионов
Китайский дрифт: почему важна локализация иностранного автопроизводства в РФ
26.03.25
Китайский дрифт: почему важна локализация иностранного автопроизводства в РФ
Стратегия роста ещё теги ...
Промышленность

Будьте в курсе новостей института

Подпишитесь на нашу рассылку
  • Об институте
  • Структура
  • Кафедра предпринимательства
  • Столыпинский клуб
  • Пресс-центр
  • Контакты
  • Новости
  • Экспертные мнения
  • Эксперты
  • Исследования
  • Проекты
  • Календарь
Телефон
+7 (495) 967 07 90
E-mail
t.kluvak@stolypin.institute
Пресс-служба
o.konovalova@stolypin.institute
Дзен
https://dzen.ru/stolypin_institute
Telegram
https://t.me/stolypin2

Обратная связь

2025 © Институт экономики роста им. Столыпина П.А.
Политика конфиденциальности   Пользовательское соглашение

Комментарий

О скрытых смыслах экономических процессов в России и мире
в нашем канале в Telegram
Подписаться