Главная Публикации Новости 19 НОЯБРЯ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОДГРУППЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТНО-СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПОДХОДА В ФОРМИРОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ

19 НОЯБРЯ СОСТОЯЛОСЬ ЗАСЕДАНИЕ МЕТОДИЧЕСКОЙ ПОДГРУППЫ ПО ФОРМИРОВАНИЮ ПРОЕКТНО-СТРАТЕГИЧЕСКОГО ПОДХОДА В ФОРМИРОВАНИИ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ПОЛИТИКИ ГОСУДАРСТВА НА ФЕДЕРАЛЬНОМ И РЕГИОНАЛЬНОМ УРОВНЯХ

19.11.18

Сегодня состоялось заседание Методической подгруппы по формированию проектно-стратегического подхода в формировании экономической политики государства на федеральном и региональном уровнях межведомственной рабочей группы по разработке «дорожной карты» по обеспечению устойчивого экономического роста несырьевого сектора экономики России. Дорожная карта разрабатывается на базе ключевых решений, заложенных в ранее представленную стратегию социально-экономического развития России «Стратегию Роста». Основные KPI из ранее разработанной «Стратегии Роста» в 2018 году были включены в Указ и Послание Президента РФ Федеральному собранию. Было признано, что ключевыми целями экономической политики являются: вхождение Российской Федерации в число пяти крупнейших экономик мира и выход на темпы экономического роста выше среднемировых; наращивание инвестиций в основной капитал и повышение до 25% их доли в валовом внутреннем продукте; увеличение вклада малого предпринимательства в ВВП страны до 40%. По поручению Президента Российской Федерации работа Межведомственной рабочей группы была продолжена. Рабочая группа в обновленном составе, в который вошли представители ключевых министерств, Центрального банка России, ФНС России на уровне заместителей руководителя, получила новое задание. Задача разработать конкретную «дорожную карту» по обеспечению устойчивого роста несырьевого сектора экономики. В рамках «дорожной карты» будут предложены проекты и меры по их стимулированию. Восстановление роста российской экономики и основу для её долгосрочного устойчивого развития может дать только одновременная скоординированная реализация проектов микро- и макроэкономики: Микроэкономика: Определить набор первоочередных проектов-локомотивов — точек роста новой экономики, обладающих наибольшим мультипликативным эффектом для развития экономики в целом. Реализовать их на базе проектов государственно-частного партнерства, проектного финансирования. (Рассматриваются проекты, относящиеся к трем типам: проекты-локомотивы по технологическому развитию групп предприятий и отраслей; проекты-локомотивы по развитию инфраструктуры; проекты-локомотивы по повышению человеческого потенциала и капитала). Макроэкономика: Поддержать их набором системных решений, снижающих издержки производства и нейтрализующих риски ведения бизнеса в России. В октябре-ноябре 2018 года прошли заседания по следующим секторам подгруппы по кластерной политике и территориально-отраслевым проектам:

«Экономика простых вещей» (потребительские товары, легкая промышленность, мебельная промышленность и пр.),
Индустрия гостеприимства (предприятия туристической отрасли, рестораны и пр.),
Жилищное строительство, ЖКХ и развитие инфраструктуры,
АПК, зеленые биотехнологии, сельхозмашиностроение,
Компании, работающие в отраслях, относящихся к сектору цифровой экономики,
Предприятия и проекты по углублению переработки природных ресурсов,
Производство медицинского оборудования, фармацевтика, белые биотехнологии, медицинские учреждения,
Транспортное и а/м строение, логистические компании, транспортные компании,
Станко- и приборостроение, энергетическое машиностроение,
Авиа и космическая отрасль, ОПК и смежные гражданские сектора.

В результате заседаний были выделены кластерные инициативы, способные войти в число опорных проектов, которые дадут максимальный вклад в экономический рост:

«Тамбовское растениеводство»,
«Русский лён» - Ивановская и Тверская области, г. Москва,
Мебельный кластер Ульяновской области,
«Кострома – ювелирная столица России»,
Янтарный кластер Калининградской области,
«Винная дорога Кубани» - Краснодарский край,
«Иннокам» - кластер автомобилестроения в республике Татарстан,
«Медицинские изделия, фармацевтика, биотехнологии и биомедицина» - г. Санкт-Петербург, Калужская область.

На основе проведенной работы были предложены следующие решения:

Повышение эффективности системы управления (от управления отдельными отраслями к управлению секторами экономики, от поддержки отдельных предприятий к проектированию цепочек добавленной стоимости; задача максимизировать добавленную стоимость на территории страны; институты развития не должны работать по принципу банковских организаций; «стабильность долгосрочных правил игры»).
Стимулирование спроса (создание современной системы сертификации и стандартизации, развитие контрактов долгосрочного жизненного цикла, ипотечные программы, масштабные лизинговые программы, поддержка социально незащищенных слоев населения).
Стимулирование инвестиций (за счет внутренних источников - снижение налогового бремени на инновации, инвестиции, высококвалифицированный труд; за счет внешних источников - доступное кредитование, тиражирование модели ФРП).
Радикальное сокращение регуляторной нагрузки (радикальное сокращение перечня требований по конкретным видам деятельности исходя их лучших международных аналогов).
Повышение эффективности регулирования инфраструктурных монополий (изменение принципа тарифообразования – от затрат к методу price cap, стимулирование к инновациям и повышению эффективности)

В заседании приняли участие:

Покатович Глеб Геннадьевич, Первый заместитель руководителя Аналитического центра при Правительстве Российской Федерации

Александр Александрович Широв, Заместитель директора ИНП РАН, заведующий лабораторией анализа и прогнозирования производственного потенциала и межотраслевых взаимодействий

Анастасия Олеговна Алехнович, Директор Института экономики роста им. П. А. Столыпина, вице-президент "Деловой России"

Михаил Юрьевич Головнин, Первый заместитель директора ИЭ РАН, член корреспондент РАН, д.э.н.

Александр Александрович Аузан, Декан факультета экономики МГУ

Виктор Меерович Полтерович, Руководитель научного направления "Математическая экономика" Центрального экономико-математического института РАН

Филипп Александрович Понин, Заместитель начальника Управления развития финансового рынка Департамент стратегического развития финансового рынка Банка России

Алексей Игоревич Самсонов, Руководитель направления – правовые факторы экономического развития АНО «Институт Внешэкономбанка»

Лев Ильич Якобсон, Первый проректор НИУ ВШЭ Андрей Витальевич Клименко, Директор Института государственного и муниципального управления НИУ ВШЭ Алексей Владимирович Кугушев, Директор PwC Россия Максим Витальевич Грушкин, Руководитель направления стратегических исследований ГК "Ростех" А также представители Минэкономразвития, Минсельхоза, Фонда развития промышленности и эксперты. В рамках работы Межведомственной рабочей группы до февраля 2019 года также пройдут заседания следующих подгрупп: