Институт экономики роста им. П.А.Столыпина Институт экономики роста им. П.А.Столыпина
  • Об институте
    • Общая информация
    • Наблюдательный совет
    • Научный совет
    • Цитаты
    • Сотрудничество
    • Контакты
  • Структура
  • Кафедра предпринимательства
  • Столыпинский клуб
  • Пресс-центр
  • Контакты
  • EN
  • EN
  • Об институте
  • Структура
  • Кафедра предпринимательства
  • Столыпинский клуб
  • Пресс-центр
  • Контакты
  • Новости
  • Экспертные мнения
  • Исследования
  • Проекты
  • Эксперты
Институт экономики роста им. П.А.Столыпина
  • Новости
  • Экспертные мнения
  • Исследования
  • Проекты
  • Эксперты
Главная Публикации Новости Бизнес-омбудсмен защищает предпринимателей от чужих долгов

Бизнес-омбудсмен защищает предпринимателей от чужих долгов

08.07.16

Борис Титов предлагает не наказывать бизнесменов, которым задолжало государство.

Бизнес-омбудсмен Борис Титов обратился к премьеру Дмитрию Медведеву с просьбой внести в действующее законодательство поправки, исключающие уголовную и административную ответственность за неуплату налогов и невыплату зарплат для предпринимателей, которым государство задолжало по государственным и муниципальным контрактам. В своем письме (есть у «Ведомостей») Титов ссылается на данные Генпрокуратуры, которая по инициативе омбудсмена ежеквартально отслеживает, насколько своевременно заказчики исполняют обязательства по таким контрактам. По итогам проведенного мониторинга выяснилось, что в сентябре 2015 г. государственные и муниципальные структуры были должны предпринимателям в общей сложности 20 млрд руб., а в декабре – уже 25 млрд руб.

Исполнители по госконтрактам очень зависимы от своевременной оплаты исполненных контрактов заказчиками, отмечает Титов: для выполнения работ они используют собственные или даже заемные средства. Неисполнение заказчиком собственных обязательств создает для предпринимателей риски банкротства, невыплаты процентов по займам и даже привлечения к уголовной ответственности за невыплату зарплаты и неуплату налогов. Так, по данным прокуратуры, в Ярославле неоплата по контракту 1,3 млн руб. в пользу ООО «Престижстрой» привела к возникновению задолженности по зарплате перед работниками организации в размере 400 000 руб.

Руководитель экспертного центра при уполномоченном Анастасия Алехнович говорит, что сейчас речь идет о принципиальном одобрении инициативы, так как задолженность государственных и муниципальных заказчиков перед подрядчиками продолжает увеличиваться (см. врез). Основная идея в том, чтобы одновременно с подачей в суд требования об исполнении обязательств по госконтракту предприниматель мог бы получить иммунитет от административного и уголовного преследования по соответствующим статьям. Речь идет о юридическом признании потерь, которые сейчас по вине недобросовестных чиновников де-факто несут бизнес и экономика в целом. По данным прокуратуры, основной причиной задолженности по государственным и муниципальным контрактам по-прежнему остается дефицит бюджетов. Но есть и коррупционная составляющая, отмечает Алехнович: часто недобросовестные чиновники умышленно задерживают оплату, чтобы получить дополнительное вознаграждение за своевременный расчет. При этом, по ее словам, бюджет несет дополнительные потери за счет взыскания с госструктур штрафов, неустойки и судебных расходов.

Председатель комитета Госдумы по уголовному законодательству Павел Крашенинников оценивает инициативу как неисполнимую. Речь идет в одном случае о договорном праве, а в другом – об обязательствах публично-правового характера, невозможно объединить одно с другим, это было бы нарушением базовых принципов права, считает депутат. Профессор МГУ Леонид Головко уверен, что системной проблемы в данной ситуации нет, уголовное право прекрасно с ней справляется, поскольку не предусматривает объективного вменения: уголовная ответственность возможна только при наличии вины, что устанавливается в каждом конкретном случае. «Нет никакой необходимости отдельно оговаривать, что предприниматель не заплатил налог, потому что с ним не рассчиталось государство. А если подвел зарубежный контрагент, в чем разница? – рассуждает эксперт. – В любом случае, если кого-то привлекают к ответственности в подобной ситуации, следует говорить об ошибках правоприменения, но не о недостатках законодательной базы».

Поделиться в соц. сетях:

Комментарии к публикации

Новые материалы
Экономист Свириденко: Сокращение спроса на валюту поможет укреплению рубля
19.05.25
Экономист Свириденко: Сокращение спроса на валюту поможет укреплению рубля
Экономист Антон Свириденко: Вести бизнес в сотрудничестве с государством стало проще
06.04.25
Экономист Антон Свириденко: Вести бизнес в сотрудничестве с государством стало проще
Развитие регионов
Китайский дрифт: почему важна локализация иностранного автопроизводства в РФ
26.03.25
Китайский дрифт: почему важна локализация иностранного автопроизводства в РФ
Стратегия роста ещё теги ...
Промышленность

Будьте в курсе новостей института

Подпишитесь на нашу рассылку
  • Об институте
  • Структура
  • Кафедра предпринимательства
  • Столыпинский клуб
  • Пресс-центр
  • Контакты
  • Новости
  • Экспертные мнения
  • Эксперты
  • Исследования
  • Проекты
  • Календарь
Телефон
+7 (495) 967 07 90
E-mail
t.kluvak@stolypin.institute
Пресс-служба
o.konovalova@stolypin.institute
Дзен
https://dzen.ru/stolypin_institute
Telegram
https://t.me/stolypin2

Обратная связь

2025 © Институт экономики роста им. Столыпина П.А.
Политика конфиденциальности   Пользовательское соглашение

Комментарий

О скрытых смыслах экономических процессов в России и мире
в нашем канале в Telegram
Подписаться