С 11 июля проходит цикл совещаний подгрупп Межведомственной рабочей группы, которая по поручению Президента России от 22 мая 2019 г. № Пр-921 займется отработкой решений по ликвидации системных проблем, сдерживающих развитие бизнеса несырьевого сектора экономики, которые содержатся в Реестре системных проблем российского бизнеса Доклада Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей.
Экспертное сопровождение рабочей группы осуществляет Институт экономики роста им. П. А.. Столыпина.
В повестку дня были включены вопросы, касающиеся плана работ, состава подгруппы, а также обсуждались проблемы из доклада Президенту Российской Федерации, который ежегодно представляется Уполномоченным при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей Главе государства.
В рамках заседания обсуждались следующие ключевые проблемы в сфере финансов:
1 Несовершенство нормативного регулирования в сфере лизинговой деятельности создает почву для недобросовестной конкуренции.
В соответствии с п. 3.1. Порядка, утвержденного приказом Минэкономразвития России от 05.04.2013 № 178 сведения о заключении договоров лизинга подлежат внесению лизингодателями в Единый федеральный реестр сведений о фактах деятельности юридических лиц в течение 3 рабочих дней с даты заключения договора лизинга.
Необходимо учитывать, что по различным причинам до 50% договоров лизинга не вступают в силу после их заключения (лизингополучатель не оплачивает аванс, поставщик не предоставляется необходимую технику лизингодателю, предмет лизинга не передается). В этих условиях обязанность лизингодателя по опубликованию в ЕФРСФДЮЛ данных о лизингополучателе и предмете лизинга до вступления договора лизинга в силу приводит к недобросовестной конкуренции и демпингу.
К усилению недобросовестной конкуренции также приводит то, что в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 12.01.2018 № 5 в федеральном реестре не публикуются сведения о лизингодателях, в отношении которых введены санкции.
2 В связи с тем, что при обслуживании субъектов МСП и индивидуальных предпринимателей финансовыми организациями не достаточно используются сведения, имеющиеся в государственных информационных системах, увеличиваются сроки обслуживания, повышаются издержки предпринимателей, связанные с предоставлением документов на бумажных носителях.
В заседании приняли участие:
АЛЕХНОВИЧ Анастасия Олеговна – Руководитель Экспертного центра Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей, Директор Института экономики роста им. Столыпина П.А.;
АНУЧИН Леонид Леонидович – Советник Уполномоченного при Президенте Российской Федерации по защите прав предпринимателей;
ГАМЗА Владимир Андреевич – Председатель Совета ТПП РФ по финансово-промышленной и инвестиционной политике , Партнер инвестиционно-консалтинговых компаний «Аудит Груп», «ФальконФинанс», «ЮФК»;
ЕФИМОВ Павел Юрьевич – Советник Председателя Правления АО «МСП Банк»;
ИВАНОВ Олег Михайлович – Общественный представитель Уполномоченного по вопросам защиты прав предпринимателей на рынке финансовых услуг и в банковской сфере;
ИВАЩУК Римма Фаритовна – Начальник управления государственного регулирования, комплаенс и авторизации ООО «Альфа-Лизинг»;
ЛОГИНОВ Игорь Эдуардович – Заместитель директора Департамента по работе с органами государственной власти и общественными организациями Ассоциации российских банков;
ЛЮБОСЕРДОВ Александр Михайлович – Общественный уполномоченный по вопросам взаимодействия с институтами развития при Уполномоченном по защите прав предпринимателей в Москве, руководитель рабочей группы по финансам, управляющий партнер Профессионального Юридического Центра;
МИШИН Алексей Юрьевич – Член Генерального совета «Деловой России», адвокат Коллегии адвокатов города Москвы «АВАНГАРД»;
МОИСЕЕВ Сергей Рустамович – Советник первого заместителя Председателя Банка России;
НАМЕТКИН Даниил Николаевич – Заместитель начальника Департамента экспертно-аналитических работ― руководитель блока финансового и корпоративного анализа автономной некоммерческой организации «Аналитический центр при Правительстве Российской Федерации»;
РОМАНОВА Екатерина Дмитриевна – Заместитель директора Департамента микрофинансового рынка Банка России;
ФИЛАТОВА Татьяна Владимировна – Руководитель юридического комитета ОЛА, руководитель юридической службы АО «РЕГИОН Лизинг».
В рамках работы Межведомственной рабочей группы, до сентября также пройдут совещания следующих подгрупп: