Институт экономики роста им. П.А.Столыпина Институт экономики роста им. П.А.Столыпина
  • Об институте
    • Общая информация
    • Наблюдательный совет
    • Научный совет
    • Цитаты
    • Сотрудничество
    • Контакты
  • Структура
  • Кафедра предпринимательства
  • Пресс-центр
  • Контакты
  • EN
  • EN
  • Об институте
  • Структура
  • Кафедра предпринимательства
  • Пресс-центр
  • Контакты
  • Новости
  • Экспертные мнения
  • Исследования
  • Проекты
  • Календарь
Институт экономики роста им. П.А.Столыпина
  • Новости
  • Экспертные мнения
  • Исследования
  • Проекты
  • Календарь
Главная Публикации Новости ЯКОВ МИРКИН: НУЖЕН МЕГАПРОЕКТ "БЕДНОСТЬ"

ЯКОВ МИРКИН: НУЖЕН МЕГАПРОЕКТ "БЕДНОСТЬ"

28.08.18
Будет ли у нас национальный проект "Бедность"? Нет, не помощь, не подаяние, не обучение - это само собой, а год за годом оживление самых бедных, заброшенных уголков страны. Десятки тысяч поселений стоят недокормленными, с огромным дефицитом денег, с яркими заплатками, но в целом - с закрытыми глазами. Речь, прежде всего, о более 800 средних и малых городов - в них живут 27 миллионов человек, о почти 1200 поселках городского типа с 7 миллионами человек, о более чем 18 тысячах сельских поселений с 34 миллионами человек. Это целые страны!
Число малых поселений быстро сокращается. Да, в денежном пятне Москвы, до 200-300 км от нее, - всё более-менее пристойно. Такие же пятна, до 50-100 км, есть у Петербурга, пары десятков крупнейших городов, по сокращающейся. Есть считаное количество успешных регионов - сырьевых, аграрных. Но дальше-то что? Даже внутри крупнейших городов ясно видны очаги бедности.
Вот примеры. Емва - с разрушенным механическим заводом. Объявлен территорией опережающего развития. Ищет инвесторов - найдет ли? Старица. Город, который мог бы стать туристической жемчужиной. Пучеж, на берегу Волги. Падение численности населения с начала 1990-х - 45%. В районе 37% дорог не отвечают нормативам. Зарплата учителя - 13,7 тысячи рублей, в культуре - 15,1 тысячи. Средняя зарплата по стране - больше 40 тысяч рублей. Смертность в городе выше рождаемости. Глубочайшая зависимость от бюджетов "сверху". Юрьевец. Сокращение населения за 25 лет в два раза. Киренск. Проблема ЖКХ - меньше 85% населения платежеспособно. В городе нет химчистки. Высокий уровень безработицы. Смертность превышает рождаемость. 70% предпринимательства - торговля. А что производить? И чем торговать? Чем обмениваться с другими городами и весями России?
Семьи прямо вовлекаются в безналоговую серую экономику. А что им еще делать?
В этих и множестве других городов - великолепные люди. Они влюблены в свою малую родину. Но они не обойдутся без помощи. В эти и тысячи других поселений нужны финансовые вливания. Оставить больше бюджетных денег на местах. Обновить малую инфраструктуру. Нужны соглашения с бизнесом - какие новые мощности станут "градообразующими", как сделать, чтобы город стал зарабатывать и дышать сам, без вечных дефицитов бюджета. По сути, специальные "инъекции" в каждое такое поселение, в судьбе которого внимательно разбираться. Ценить его, не выбрасывать на помойку. И еще - самая отчаянная борьба с бедностью. Не погрязнуть в мегапроектах размером с космос. "Малые и средние поселения России" - это и есть мегапроект. Унизительно, что зарплата почтальона, медсестры или даже врача - 11-13 тысяч рублей. Мастер в рабочей профессии - 25 тысяч. Уборщик и бухгалтер - 11 тысяч рублей. Все это реальные вакансии, объявленные в малых городах. Какой массовый способ жизни скрывается за этими доходами? Бедность. Когда без сада и огорода жить нельзя, и они дают большую часть семейного бюджета. В 2017 году 77% картофеля, 63% овощей, больше 40% молока дали личные хозяйства населения (Росстат). Семьи прямо вовлекаются в безналоговую серую экономику. А что им еще делать? Вне крупных городов до 60% платежей, по оценке, делаются населением прямо в руки, минуя очи государевы и любые налоги. И еще в натуре, ты - мне, а я - тебе. Что еще? Вечная зависимость от государства. Жизнь с позицией "Дай бесплатно, дай больше, и почему ты не даешь". Любой первый шок - болезнь, потеря работы - выводит семью из строя. Что делать? Уход в Москву и другие большие города на заработки. Кочевая жизнь вахтовым методом. А если не можешь - из места, где живешь, далеко не уехать. Добраться до Петербурга или отдохнуть в Сочи, не говоря уже о загранице, пожить там - невыносимо дорого. Только авиабилеты - месячная зарплата. Одежду? С такими зарплатами не купить, большей частью - донашивать. Не ремонтировать жилье. Не вложиться в образование. Дипломы вузов стоят сотни тысяч рублей, а бюджетных мест все меньше.
Вне крупных городов до 60% платежей делаются населением прямо в руки, минуя очи государевы
Что говорят опросы? Более 60% населения не имеют банковских сбережений (НАФИ, 2017). У 40% едва хватает денег на еду и одежду. В аграрных поселениях эта доля - 46%, у пенсионеров - 54% (ВЦИОМ, июнь 2017 г.). В 2017 году радикально, почти на 80% выросло число заемщиков по микрокредитам. Там, где нужно перехватить до получки. По таким кредитам - больше 8 миллионов заемщиков (Банк России), и за большинством из них - семьи, живущие с постоянной нехваткой средств. По этим займам нужно платить от десятков до нескольких сот процентов годовых. По 30% потребительских микрозаймов - невозвраты сроком больше, чем три месяца. Можно быть уверенным, что несколько миллионов семей в России построили свои личные финансовые пирамиды. Как лучше почувствовать такую жизнь? Тверская область - пространство малых и средних поселений. Численность населения за 25 лет сократилась почти на четверть. Эта область - 73-74-е место в России по продолжительности жизни, доходы на душу населения - 51-е место по стране, по числу врачей на душу населения - 48-е место, ветхое и аварийное жилье - в 2 раза выше, чем по стране, преступность - самая высокая в Центральном федеральном округе (Росстат, 2016). Водопровод, отопление, канализация - все это хуже, чем в других областях ЦФО и гораздо хуже, чем по стране в среднем. Абсолютное большинство местных бюджетов дефицитно. Выводы? С бедностью, опустыниванием им самим не справиться. Будь они хоть семи пядей во лбу. И другим регионам тоже. Нужен мегапроект по борьбе с бедностью в России как чрезвычайной ситуацией. Хотя бы 200 - 300 малых городов, ставших новыми национальными жемчужинами.
  Текст: Яков Миркин (заведующий отделом международных рынков капитала Института мировой экономики и международных отношений РАН) Источник: Российская газета - Федеральный выпуск №7646 (183)
Поделиться в соц. сетях:

Комментарии к публикации

Новые материалы
Сибирь: точки роста
02.03.23
Сибирь: точки роста
Развитие регионов
Экономический обзор: январь-февраль 2023
01.03.23
Экономический обзор: январь-февраль 2023
Новости Института ещё теги ...
Денежно-кредитная политика
Елена Зайцева: Экспорту зерна в Марокко, Алжир и Мавританию из Калининградской области перпятствует малая глубина у причалов
28.02.23
Елена Зайцева: Экспорту зерна в Марокко, Алжир и Мавританию из Калининградской области перпятствует малая глубина у причалов

Будьте в курсе новостей института

Подпишитесь на нашу рассылку
  • Об институте
  • Структура
  • Кафедра предпринимательства
  • Пресс-центр
  • Контакты
  • Новости
  • Экспертные мнения
  • Эксперты
  • Исследования
  • Проекты
  • Календарь
Телефон
+7 (495) 967 07 90
E-mail
info@stolypin.institute

Обратная связь

2023 © Институт экономики роста им. Столыпина П.А.
Политика конфиденциальности   Пользовательское соглашение

Комментарий