Антон Свириденко: государству стало выгодно индексировать пенсии работающим
21.06.24
Возобновление индексации пенсий работающим пенсионерам – хорошая новость для рынка труда. Без этого права многие из превысивших пенсионный возраст не хотели официально трудоустраиваться при желании работать. Отмечали и несправедливость – при замораживании пенсии с работающих пенсионеров одновременно взимались страховые взносы. Как следствие - недобор потенциальных кадров и серые схемы.
Очень отрадно, что сейчас экономика заинтересована в людях пенсионного возраста, так как потенциально это коснется каждого. Просто кто-то идет на пенсию, а у кого-то и дальше хватает энергии на продуктивный труд.
Сейчас, когда дефицит кадров запредельный, на рынке востребованы все. Так что для предприятий данное решение – подспорье. Они будут рады привлекать "пенсионный резерв" на выгодных условиях, ведь кадровый голод ощущают почти все отрасли экономики. Интересы государства тоже соблюдены – в нынешних условиях все руки ценны, и работающие пенсионеры с их опытом и традицией лояльности работодателю не исключение. Если человек сохранил силы и здоровье и готов продолжать трудиться, нужно дать ему эту возможность, индексируя пенсию, как гарантированную доплату.
Возможность индексировать пенсии работающим появилась, вероятно, в связи с грядущей реформой НДФЛ и других налогов – больше средств можно перечислить в Соцфонд. Раньше сдерживали бюджетные ограничения, да и дефицита кадров особо не наблюдалось. Но в текущей ситуации вдвойне справедливо пополнять рынок труда за счет своих граждан, а не иностранных.
Институт экономики роста им. П.А. Столыпина предлагал вернуть индексацию работающим пенсионерам еще в начале 2022 года. Расходы составят по оценкам 100 миллиардов рублей, что по нынешним меркам не так уж и много.
В целом пенсионная система стабильна за счет перераспределения бюджетных средств, хотя и с хроническим дефицитом. Но у нас коэффициент замещения пенсий заработком существенно меньше 40%, рекомендованных Международной организацией труда.
Еще в 2021 году мы предлагали концепт пенсионной реформы. Кое-что, надо сказать, взято на вооружение. Это и индексация пенсий работающим, и программа долгосрочных сбережений. Она в целом является аналогом нашего предложения – совместный вклад гражданина и государства в будущие доходы. В 2022 мы провели опрос, готовы ли люди вкладывать замороженные пенсионные накопления в реальный сектор. Ответ был "да", и в программу долгосрочных сбережений как раз можно перевести замороженные пенсии.
В то же время много и вопросов. Это и срок выхода на пенсию (дополнить возможностью выхода по стажу), и дополнительный выкуп пенсионного стажа (усовершенствовать процедуру), и несбалансированность льгот (ставка страховых взносов все еще высокая, в том числе, за счет того, что далеко не все их платят или платят с существенными льготами). Остается надеяться, что в скором времени мы получим на них ответы.
