«Совет работодателей «ДР» сравнил условия ведения бизнеса в России и других странах
22.01.16
22 января 2016 года Некоммерческое партнёрство «Совет работодателей «ДР» провело публичное экспертное обсуждение, в ходе которого был проведен сравнительный анализ условий ведения предпринимательской деятельности в России и за рубежом в части, касающейся регулирования государственного контроля и надзора.
В обсуждении приняли участие эксперты, представители бизнеса, общественных организаций и органов госвласти.
Было проведено сравнение подходов к решению ряда вопросов, связанных с контрольно-надзорной деятельностью в России и за рубежом, а именно: к установлению и регулированию обязательных требований, являющихся предметом государственного контроля и надзора, к проведению мероприятий по контролю и надзору, к вопросам административной ответственности проверяемых субъектов и законодательному разделению понятий «контроль» и «надзор».
Цель экспертного обсуждения – сопоставление качественных и количественных показателей по этой теме в России и других государствах. Такое сопоставление может содействовать установлению реальной картины в области регулирования государственного контроля и надзора в России, а также постановке корректных и обоснованных целей, необходимых для дальнейшего совершенствования данной отрасли. Результаты сравнения могут быть использованы для снижения административного давления на бизнес в части государственного контроля и надзора, повышения прозрачности деятельности контрольно-надзорных органов и уровня доверия к ним со стороны предпринимателей.
В ходе мероприятия участники обсудили эффективность нынешней структуры контрольно-надзорных органов по сравнению с другими странами. Кроме того, были рассмотрены механизмы управления контрольно-надзорными органами в России и Великобритании (обе страны сопоставимы по количеству субъектов малого и среднего предпринимательства) и в других странах.
В результате экспертного обсуждения участники пришли к пониманию необходимости создания единой правовой среды контроля и надзора, элементами который могли бы быть единый законодательный акт о государственном контроле и надзоре, национальный координирующий орган, регулирующий деятельность всех инспекций, единая база данных по контролю и надзору.
При реализации проекта используются средства государственной поддержки, выделенные в качестве гранта в соответствии с распоряжением Президента Российской Федерации от 01.04.2015 № 79-рп и на основании конкурса, проведенного Фондом ИСЭПИ.