02.03.23
Сибирь: точки роста
30 октября состоялся первый Новгородский форум «Открытый диалог бизнеса и власти: открытая площадка для совместных решений». С инициативой проведения Форума выступил Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области Юрий Михайлов в Ежегодном докладе 2016 года. Губернатор Новгородской области А.С. Никитин поддержал это предложение. Модератором мероприятия выступил бизнес-омбудсмен. Более 300 представителей общественных организаций, органов государственной власти, бизнеса, предприятий промышленности, научных учреждений приняли участие в Форум и стали участниками онлайн-трансляции.
Кульминационным событием Форума стала конференция «Создание высокопроизводительных рабочих мест – стратегия роста для России и Новгородской области.
Приведя российские данные, уполномоченный по защите прав предпринимателей в Новгородской области Юрий Михайлов, охарактеризовал ситуацию в Новгородской области: «Аналитические исследования показывают, что число высокопроизводительных рабочих мест в нашей области в 2011-2016 годах уменьшалось при общем падении числа рабочих мест с 347 тысяч в 2014 до 254 тысяч в 2016 году, что не характерно для России в целом. Производительность труда предприятий Новгородской области на общей системе налогообложения (ОСН) в 2016 году на рабочее место ниже, чем по России – 0,6 млн. рублей против 1,54 млн. рублей.
В топ-10 отраслей по доле ВПРМ в общем числе рабочих мест у нас лидирует химическое производство – 91,7 % , производство транспортных средств и оборудования – 83,6% и производство машин и оборудования – 81,1%.
Всего же в топ-10 отраслей по доле ВПРМ в общем числе рабочих мест попало 7 отраслей обрабатывающей промышленности. Этот фактор отмечается как положительный. По данным Института экономики роста им. П.А. Столыпина, рейтинг отраслей Новгородской области по потенциалу роста возглавляют: обрабатывающие производства (с потенциалом до 46,2 тыс. единиц, планируемый прирост высокопроизводительных рабочих мест 19,9 тыс.); сельское хозяйство (в потенциале до 12,3 тыс. единиц, прирост 5,3 тыс. ВПРМ); строительство (в потенциале до 2,1 тыс. единиц, прирост 900 ВПРМ); транспорт и связь (в потенциале до 0,5 тыс. единиц, прирост 200 ВПРМ).
Выполнение Стратегии роста в полном объеме при условии благоприятной экономической конъюнктуры позволит региону увеличить число ВПРМ до 73,5 тыс. единиц к 2020 году.
Согласно действующей методике Росстата к ВПРМ относятся рабочие места, на которых среднемесячная заработная плата работников (для индивидуальных предпринимателей – средняя выручка) равна или превышает пороговое значение, установленное каждому субъекту Российской Федерации Росстатом.
Для организаций (без малых) в качестве базовых принимаются пороговые значения за 2011 год. Для каждого последующего года пороговое значение пересматривается с учетом индекса потребительских цен, сложившихся в субъектах Российской Федерации.
По организациям, основным видом экономической деятельности которых являются финансовая деятельность, государственное управление, образование, здравоохранение, деятельность по организации отдыха и развлечений, культуры и спорта пороговое значение ежегодно устанавливается на уровне среднемесячной заработной платы в субъекте Российской Федерации (за 2016 год – 27914 рублей).
Для малых и микропредприятий пороговое значение определяется по совокупности предприятий, осуществляющих деятельность на территории области.
Для индивидуальных предпринимателей – в размере среднемесячной выручки на одно рабочее место».
В выступлении модератор Конференции высказал подчеркнул, что в минувшем году снижение количества рабочих мест в стране прекратилось, хотя за пять предыдущих лет, по данным Института экономики роста им. П.А. Столыпина, общее количество рабочих мест сокращалось. Это произошло в реальном и социальном секторах, но при этом росло количество рабочих мест в финансовом секторе и торговле. Это говорит о структурном дисбалансе в российской экономике.
Производительность российской экономики растёт. В отличие от общего числа рабочих мест, количество высокопроизводительных рабочих мест (ВПРМ) выросло на 3,8 млн. единиц и составило в 2016 году 16,6 млн. единиц. При этом структура роста противоположная – растёт обрабатывающая промышленность, снижается производительность труда в секторе государственных услуг и предоставлении коммунальных и социальных услуг.
Заместитель губернатора Новгородской области Евгений Богданов, курирующий экономический блок, привёл данные Росстата: «Число ВПРМ в Новгородской области за 2016 год составило 71,6 тысяч единиц, что меньше уровня 2015 года на 5,1 тыс. единиц, или на 6,6% в то время как в целом по России снижение составило 4,8%. Он отметил, что по этому показателю область занимает 49-50 место в стране и 10 место в СЗФО. Среди сопоставимых регионов область находится на 8 месте.
Наибольшее снижение показателя отмечено в сельском и лесном хозяйстве, образовании, здравоохранении и предоставлении социальных услуг, строительстве.
Причиной уменьшения числа ВПРМ стал опережающий рост индекса потребительских цен – 107,0% над темпом роста заработной платы – 105,9%.
Несмотря на то, что индекс производительности труда в области с 2012 года превышает среднероссийский показатель (за 2015 год – 103,9%, по России – 97,8%), он остается ниже темпа роста заработной платы».
На конференции выступили председатель Новгородской областной федерации профсоюзов, сопредседатель региональной организации общероссийского «Народного фронта» Василий Федосов, директор Центра региональной экономики и межбюджетных отношений Финансового университета при Правительстве Российской Федерации Павел Строев и директор АНО «Центр мониторинга и контроля за ценообразованием» Алексей Малозёмов, выступление которого вызвало живой интерес у бизнеса, а также другие эксперты и представители бизнеса.
Новгородская область имеет значительный потенциал для создания высокопроизводительных рабочих мест – констатировали участники конференции в принятой резолюции. При этом создать новые ВПРМ может только честный частный несырьевой бизнес, и сегодня необходимо обеспечить все условия для его работы. Только в этом случае показатель, поставленный Президентом Российской Федерации по созданию 25 миллионов ВПРМ, будет достигнут.
Эффективная стратегия роста, включающая в себя в качестве приоритета создание ВПРМ, базируется на проектах-локомотивах, способных потянуть за собой все остальные отрасли и сферы. На сегодня в Новгородской области уже можно выделить несколько проектов-локомотивов, обеспечивающих эффективную динамику и требующих особой поддержки и развития.
В рамках Форума также были подведены итоги конкурса «Лучший экспортер Новгородской области 2016». Открывая церемонию награждения победителей, заместитель Губернатора Новгородской области Евгений Богданов напомнил, что наш регион – «пилот» по внедрению Регионального экспортного стандарта. В ближайшее время будут внесены изменения в Стратегию социально-экономического развития области в сфере экспорта.
Эксперты, среди которых представители бизнес-объединений, Новгородского фонда поддержки малого предпринимательства, бизнес-омбудсмен Юрий Михайлов выбрали лучших по четырем номинациям.
Призером в номинации «Экспорт пищевой и сельскохозяйственной продукции» жюри признало ООО «Медовый дом». ООО «Энергострой ВН» стало призером в номинации «Экспорт продукции деревообрабатывающей промышленности. Призером в номинации «Экспорт промышленной продукции» стало ООО «Полупроводниковые излучатели». ООО «Новобалт-Евролин» вырвалось вперед в номинации «Экспорт многоотраслевой продукции». «Экспериментальный химический завод» – призер данной номинации. Стоит добавить, что все финалисты конкурса смогут использовать звание «Лучший экспортер Новгородской области 2016» в информационно-рекламных целях.
В завершении Форума состоялся семинар: «Вопросы тарифов и ценообразования при подключении к электрическим и газовым сетям, системам коммунальной инфраструктуры». Модератором семинара выступил Алексей Малозёмов и Юрий Михайлов. На семинаре Алексей Малоземов на интересных примерах рассказал о новой подходе к тарифному регулированию и ограничению роста тарифов на услуги инфраструктурных и сырьевых монополий. Об Осуществлении государственных контрольно-надзорных функций за тарифами в электроэнергетике, тепло-, газоснабжении и водоотведении рассказала Борычева Дарья, и.о. заместителя начальника отдела по надзору за соблюдением федерального законодательства прокуратуры Новгородской области. Ольга Виниченко рассказала о практике антимонопольного регулирования в сфере электроэнергетики, тепло-, водо и газоснабжения, водоотведения. Не остался в стороне и бизнес, который активно включился в вопросы тарифного регулирования.
Несмотря на очень насыщенную программу, участники Форума высказали организаторам мероприятия благодарность, особенно в части выступлений федеральных и региональных экспертов. И в итоге бизнес высказал следующую позицию – площадка форума стала эффективным инструментом в диалоге бизнеса и власти. Получилась открытая и живая дискуссия.
На протяжении всего Форума участники говорили о стратегии экономического развития страны и Новгородской области.
«Стратегия Роста». Присоединяйтесь:
впрм, #онф, #титов, #омбудсментитов, #деловаяроссия, #стратегияроста, #стратегияроставпрм, #кластерыделоваяроссия, #институтэкономикироста, #столыпинскийклуб, #новгородскаяобласть, #правительствоновгородсткойобласти, #михайлов, #бизнес-омбудсмен, #новгородский форум, #открытыйдиалог
